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2016年02月21日 星期日
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实施“党员创业带富工程”,力争全覆盖把贫困户带入产业链,昭化区——
强化党建引领服务脱贫攻坚
 

    张振兴本报记者唐彪

    创业带富,社员看党员,党员看干部。

    这个论断,用在昭化区紫云乡紫云村格外准确。

    “目前,紫云村有农民专合社3家,入社农户191户,人均总收入2万元,推动村级集体经济收入36万元。”说起去年一年来村里的发展,紫云村支部书记、紫云猕猴桃专合社理事长冯开银底气十足,去年全村猕猴桃产量约460吨,产值800万余元。

    冯开银说:“通过党支部和党员干部的引领组织、示范服务,紫云村‘支部引领协会、协会促进产业、产业富民强村’的路子越走越宽。”

    自身不断壮大后,紫云村还通过“强村带弱村”方式,帮助产业发展基础较差的中槽村完善提升村支部带领群众尤其是精准扶贫建档立卡户致富奔小康的能力和水平,支持中槽村新栽种猕猴桃500亩……

    强化党建引领示范,合力铺就致富之路。目前,昭化区63个产业强村与63个贫困村实现结对共建,29支脱贫攻坚党员志愿服务队常态开展专业化、特色化志愿服务,“三讲一议”宣讲覆盖群众19万余人……

    把攻坚力量统起来,奠定脱贫基础

    2015年8月24日,昭化区委六届十次全会作出庄严承诺:决战脱贫攻坚、同步全面小康,加快建设宜业宜居幸福昭化!

    为忠实践行这一承诺,去年以来昭化区有针对性的选配21名年轻干部充实到重点乡镇,优选下派第一书记63名、驻村工作队63个、农技人员86名和具有农村工作经验的驻村干部147名,1900余名机关干部结对帮扶8276户贫困户,真正实现了精准扶贫到户、精准帮扶到户。

    “推进新阶段扶贫攻坚,必须始终坚持‘全党动员、全民动手,一岗双责、合力攻坚’。”昭化区委常委、组织部长李国建告诉记者,通过强化党建引领、服务脱贫攻坚,12个行业扶贫部门资源得以有效整合,45项党建扶贫任务得以稳步推进,全区组织优势、组织资源正向发展优势、发展资源转化。

    与此同时,昭化区还深入实施返乡农民工“四项培养计划”和遴选“能人”调整充实村“两委”班子办法,回引支部书记7名,培养扶持村级后备干部218名,遴选“能人”177名;为每个贫困村统筹党费和各类帮扶资金4万元,引导党员通过领办创办专合组织等方式把贫困户带入发展链,切实增强党员示范引领作用。

    这其中,沙坝乡照壁村返乡创业的中共党员何继光被确定为村后备干部人选进行重点培养。

    “专合社作支撑,党员以身示范,群众积极参与,不仅能让大家抱团发展,而且能让大家(尤其是贫困户)有稳定的致富产业和技术,进一步奠定群众脱贫攻坚的基础。”如今,在他的带动下,照壁村成立了涵盖62户精准扶贫建档立卡户的继光种植专合社,已发展藤椒近300亩、中药材100亩。

    创新脱贫利益机制,着眼长远发展

    坚持将组织优势转化为发展优势、发展资源,昭化区农村党建和农村经济发展焕发出勃勃生机,实现了同频共振、共同发展。为此,由村社党员干部领办创办的53个新型经营组织应运而生。

    在昭化区委组织部的精准帮扶下,元坝镇中梁村党支部和村社党员干部鼓励农民以土地入股依法集中流转到村集体代管经营,同步组建中良藤椒种植农民专业合作社,去年以来发展藤椒产业700亩,覆盖全村70%的一般农户和52户精准扶贫贫困户。

    “广元市农资公司投资入股,以村党支部为核心建立专合社引领经营,实行股权量化,以市场化手段推动藤椒产业发展。”中梁村第一书记谢锦说,入社群众既有土地租金、务工收入,还能以土地入股进行分红,增收渠道得到了进一步拓宽。

    与中梁村不同,柳桥乡普子村探索出了“长短结合,以短养长”的产业扶贫路子和“土地入股、折股联营”的专合社运作机制,整村脱贫初期效果较为明显。

    “通过鼓励贫困户与村集体经济组织建立‘同发展、同受益、同担当’的利益共同体,真正让农民与专合社风险共担、利益均沾,有效激发了贫困户参与发展产业的积极性。”普子村村支部书记兼普顺合作社理事长吕玉春说,2015年底全村已新栽核桃450亩,新种植中药材600亩。

    经测算,该专合社目前总股金为1077股左右,680亩核桃投产后可实现年产值448.8万元,除管理经费,每年可分配收入410万元左右,每股可分得股金3807元以上,再配套林下中药材土地流转收益和在专合社内的务工收入,预计3年后可实现稳定收益。

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广元日报