舒冰本报记者吴纹锋

    省第十一次党代会提出锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，落实“六个精准”“五个一批”和驻村帮扶机制，打出组合拳，消灭贫困，同步小康。昭化区以省第十一次党代会精神为统领，紧抓脱贫攻坚头等大事，精准发力，全力以赴决战决胜脱贫攻坚第二仗。

    近日，记者就昭化区脱贫攻坚工作，专访了副市长、昭化区委书记陈正永。

    记者：截至目前，昭化区有多少贫困村摘帽，多少贫困人口脱贫？

    陈正永：脱贫攻坚开展以来，昭化区坚定贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省委、市委决策部署，将脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，采取推进今年脱贫任务、巩固往年脱贫成效、夯实明年“摘帽”基础“三线作战法”，全面推进精准扶贫、精准脱贫。2016年，全区63个贫困村，已退出13个，减少贫困人口14606人，贫困发生率由2013年底的14.27%降至2016年底的7.84%。2017年上半年，计划退出23个贫困村已达标18个，计划脱贫7901人有5067人达脱贫标准。卫生扶贫“四大工程”、安居扶贫“三大举措”、财政涉农资金整合“四步法”等一大批具有昭化特色脱贫模式与经验得到国家、省市肯定和推广。

    记者:昭化区采取哪些措施巩固脱贫成果？

    陈正永：一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。对已退出村和脱贫户，按全省2016年脱贫标准逐村逐户逐项“回头看”核查；需“回头帮”的脱贫对象，开展“量体裁衣”帮扶和再验收考核评估。建立已退出村、已脱贫人口动态跟踪监测机制，脱贫攻坚期内脱贫不脱帮扶、不脱项目。二是确保扶持政策延续性。全面落实教育、医疗、“两线合一”等普惠和特惠政策，做到脱贫不脱政策，坚决杜绝返贫。三是坚持扶智扶德，增强贫困群众“造血”功能。通过技术培训、“感恩奋进”主题教育和政策宣讲等，激发脱贫内生动力。激活市场、主体、要素，以新的绿色生产方式、业态、模式，发展高效特色产业增收脱贫。四是持续开展“四好村”创建。在全区所有村（社区）深化实施脱贫奔康“六化”行动，提升乡村品位。同时，开展好星级文明户评选活动。

    记者：为打赢脱贫攻坚第二仗，昭化区从哪些方面精准发力？

    陈正永：瞄准“2018年实现贫困县摘帽，2020年实现与全国全省全市同步全面小康”目标，结合昭化实际，扎实开展精准识别动态调整，在狠抓基础设施建设、“四好村”创建、保障机制建设、充实联动帮扶力量同时，重点推进产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、集体经济发展等，提升全区脱贫攻坚整体质效。

    一是稳步推进产业扶贫。坚持区级现代农业园、乡村特色示范园、户办小庭园“三园联动”，借鉴“公积金、公益金、风险金”、“土地入股、折股联营”等模式，建利益联结平台，探索“支部引领、多股合作、代种代管”等产业脱贫新路径，实现村村有特色支柱产业，户户有骨干增收产业。

    二是加快安居扶贫进度。采取“建、改、保”并举，示范推动农房建设。特别在易地扶贫搬迁中，创新建房模式，破解面积标准与实际需求矛盾。同步推进产业培育，破解搬迁群众增收难题。随迁户与贫困户同步搬，化解攀比矛盾，严控建房面积、风貌、质量。目前，完成贫困户危旧房新建改造1100户、易地扶贫搬迁建房869户。

    三是深入推进健康扶贫。采取集中资金、办公、监管的方式，推行贫困患者住院费用报销、门诊慢性（重大）疾病报销、医院垫付费用结算三个“一站式服务”，实现贫困患者费用报销零跑腿、医疗机构资金垫付零压力目标。

    四是创新发展集体经济。加快推进农村集体产权制度改革，全面开展集体资产清产核资、成员界定和股权量化工作，组建“一司两社”新型集体经济组织，贫困村6月底前、非贫困村9月底前，完成新型集体经济组织组建、挂牌，增强农村发展活力。

    念兹在兹，唯此为大。昭化区将深入实施26个脱贫攻坚年度专项计划，全面打赢脱贫攻坚第二仗。