郑娟

    脱贫攻坚进入决胜期，作为全市率先预脱贫的利州区，自去年下半年起，创新开展了“扶志扶能树新风”（以下简称“两扶一树”）主题活动，为破解“精神贫困”难题作出了有益探索。

    准确把握脱贫攻坚脉搏，靶向清除思想文化贫瘠

    打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务，习近平总书记要求，全党全国人民要咬定目标，吹响脱贫攻坚冲锋号。针对四川实际，省委在“两不愁三保障”基础上，提出了更高的脱贫要求，即让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。当脱贫攻坚进入“啃硬骨头”冲刺期，利州区委将创新开展“两扶一树”活动作为贯彻中央扶贫开发战略思想和省委脱贫攻坚决策部署，激发贫困群众脱贫致富内生动力的有效载体。“脱贫致富贵在立志”，一段时间，部分贫困群众精神不振、不思进取，得过且过以及“等靠要”思想严重等问题，在一定程度上制约了脱贫攻坚进程。开展“两扶一树”活动，就是要帮助贫困群众树立自力更生的志气，帮助他们在思想精神层面“起飞”。尤其是聚焦“四个好”中的后“两好”建设，从多方面提振贫困户的精气神，使其在生产生活上逐渐养成各种好习惯；倡树争创文明家庭、争当脱贫先锋的新风尚，最终解决脱贫动力不足、精神文化贫乏等问题。

    扎实推进“两扶一树”活动，有效提振脱贫攻坚精气神

    始终坚持问题导向，针对教育、医疗、住房、就业、环境整治等领域突出问题，区委宣传部牵头抓总，成立区“两扶一树”主题活动领导小组办公室具体负责，22个区级部门和所有乡镇、街道组织开展了54项专题活动，主要体现在以下三方面。

    坚持扶志为根，从思想上铲除“贫困因子”，推进脱贫观念大转变。由组织、教育、文广新等部门牵头，扎实开展党员干部教育引领活动、“扶贫进校园”行动、“文化扶贫”帮扶行动等七大“扶志”主题活动。抓好贫困村“两委”班子建设，建成30余个“攻坚拔寨”战斗堡垒。以生本教育、微校联盟、控辍保学等举措实施基础教育追赶跨越计划，阻断贫困代际传递。全面规范提升54个贫困村文化阵地，使其成为贫困群众读书学习的“第二课堂”。每个贫困村新建了第一书记、妇女干部、知客等6支宣讲队，开展“劳模故事汇”、青年创新创业、“省市党代会精神”等系列宣讲活动2380余场次。尤其是近期在全区150余个村全覆盖开展的脱贫攻坚“感恩奋进、自强自立”先进事迹报告会，有效地激发了贫困村民脱贫攻坚的斗志。

    坚持扶能为本，从根源上斩断“无能”蒺藜，推进脱贫能力大提升。由人社、农业、建设、民政等部门牵头，开展“三送一招”、“新型农民培育”等四大“扶能”主题行动。送岗位、送技术、送服务、免费招收学徒，确保有劳动能力的每家贫困户至少1人以上就业；村村开设农民夜校，将技术送到家门口；组织1690名贫困家庭劳动力参加农村工匠等技能培训，提高贫困户就业致富能力；在全省率先实现贫困线和低保线“双线合一”，创新实施“新型经营主体带动一批”，受到国家、省市和专家一致好评。

    坚持倡树新风，齐心共建幸福美丽新村，推进文明程度大改善。由文明办、爱卫办、公安等部门牵头，持续开展村规民约提升行动、“五乱”治理等十大“树新风”主题活动。举办“感恩自强、争先脱贫”“自力更生、共建家园”“文明和谐、共同奔康”“传承家风、树立家规”四项主题教育专场报告会，大力弘扬传统美德和社会主义核心价值观。贫困村建立村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等群众自治组织，对婚丧嫁娶大操大办等突出问题自治管理。开展环境综合整治和“四改一养成”活动，有效治理垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆等“脏乱差”现象，村民文明卫生习惯逐渐养成。推进完善村规民约，建立健全村风民风监督队伍，形成“好人好事有人夸、歪风邪气有人抓”新气象。评选出区级“两扶一树”带头人12名，“利州好人榜”实现乡镇全覆盖，“百姓好人榜”实现贫困村全覆盖。

    全面培育脱贫攻坚典型，积极营造扶志扶能良好氛围

    抓住关键少数，充分发挥党员干部示范带头作用。发挥“六个一”驻村帮扶工作力量作用，着力培养脱贫攻坚“先知先觉者”和“一线教导员”。鼓励村组干部带头发展产业、培育大户能人，白朝乡魏子村主任王钦等成为村民脱贫奔康的“先行者”和“带头人”。帮扶干部深入田间地头开展脱贫攻坚政策大宣讲等活动12500多人次，成为贫困户脱贫奔康的“领路人”与“护航员”。

    实施以点促面，及时复制推广扶志扶能典型经验。用身边事教育身边人。评选省、市、区最美家庭和区级文明家庭15户，“四川好人”“感动广元十大人物”“孝敬父母、关爱子女”模范等30名。组织评选利州首届十大魅力女性，一大批典型人物成为群众学习的好榜样。启动“利州工匠”和“最美新居”评选活动，引导各新媒体、网络大咖、大V等关注、点赞脱贫攻坚。宝轮镇范家村、龙潭乡柏佛村等多个“两扶一树”工作特色亮点村，成为全区“两扶一树”主题活动现场推进会上的学习典范。

    营造浓厚氛围，充分激发释放脱贫攻坚内生动力。全面调动辖区社会宣传、传统媒体、网络新媒体等宣传平台力量，常态化聚焦聚神“两扶一树”活动。用文化为精准脱贫注入“精神之钙”，组织开展“驻贫困村、进农户家”文化志愿服务活动73场次，1200多名文艺工作者深入贫困村蹲点采风。创新开展文化志愿服务“456”工作法，受到文化部肯定，并在全国中西部农村文化志愿服务行动计划工作座谈会上经验交流。

    （作者系利州区委常委、宣传部长、区总工会主席）