十九大报告提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略，史无前例地把这个战略庄严地写入党章，是全面建成小康社会的重大战略部署，为农业农村改革发展指明了航向。

    坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排。坚持农业农村优先发展，是我们党的战略决断，是中国基本国情的必然选择，是以人民为中心的具体体现。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、社会的振兴，文化、教育、科技的振兴，以及农民素质的提升，要系统认识，准确把握。在“五位一体”推进中，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

    作为山区农业大市，我市农村人口多、农业基础弱，“三农”工作虽然取得了明显成效，但问题仍然比较突出，农业农村发展相对滞后，同步全面小康短板突出。农村的人才外流严重，乡村发展缺乏活力；乡村文化凋敝，乡村精神亟待提振；乡村参与市场经济的意识和能力有所提升，但人的组织还需跟上；城乡公共服务差距大，公共服务亟待均等化；农村的各产业之间融合度不高，融合水平低。大力实施乡村振兴战略，以农业供给侧结构性改革为主线，更加注重完善现代城乡规划体系、优化城乡功能布局、重塑新型城乡形态、构建现代农业生态圈、创新城乡社区治理，努力实现城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化和产业发展融合化，走出一条具有广元特色的城乡融合发展新路子，奋力建设农业强市，夯实全面小康社会和建设农业农村现代化的坚实基础。