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2017年12月11日 星期一
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“脱贫快车”疾驰在奔康路上
——市国土资源局脱贫攻坚纪实
 

    王蕾阎炎本报记者桂兰

    12月6日,西成高铁全线通车,从广元到成都只需1个多小时了。正如高铁疾驰,我市贫困群众搭乘着政策支持、项目扶贫、对口帮扶的快车,也在脱贫奔康的道路上加速前进。

    作为集中连片特困地区,我市扶贫之路,既有量大、面宽、程度深的共性问题,也有边缘分散、底薄灾多、成果巩固难的个性问题。按照“翻箱倒柜、倾囊相助”的要求,市国土资源局“用好用活用足”国土资源政策,通过土地整治项目全域覆盖、增减挂钩政策释放红利、对口帮扶精准发力、贫困地区产业用地应保尽保等,让贫困群众对美好生活的向往逐步变为现实……

    订单整治——

    2020年前覆盖所有贫困村

    在苍溪县五龙镇三会村村委会,“三会现代农业园区电商便民服务站”的标识牌格外引人瞩目,扫描上面的二维码,就可以进入三会村农家特产店。记者点击进入贫困户牟秀英的个人页面,可以追溯到她所属村组、联系方式、家庭情况、经济来源、帮扶干部等信息。从销售记录看,她种植的猕猴桃已经销售出百余件,收入过万元。

    电商精准扶贫平台的搭建,得益于苍溪特色农业产业的快速发展。近年来,依托农村土地整治扶贫项目,苍溪打造了天星、三会、柳池等万亩现代农业园区,并推行万亩园“带”千亩园、种植园“套”养殖园、产业示范园“联”农户标准园的群园联动发展模式。

    “我们与乡镇政府一起先定‘大盘子’,根据产业规划、自然条件、基础设施等,量身定土地整治项目。”苍溪县国土资源局项目融资办主任严竣说。

    大到发展哪类产业,小到在哪里建水渠,土地整治项目的每个环节,国土资源部门都与乡镇政府、涉农部门、投资企业、村组干部等沟通协调,让项目区真正成为发展特色优势产业、建设现代农业园区、助推贫困群众脱贫的重要载体。

    在五龙镇兰池村,由于2013年就实施了土地整治项目,如今的金兰现代农业综合园区已颇具规模。最底层种植瓜蒌,中间层是猕猴桃,最上层是皂角,水果套种中药材的立体化种植模式,让亩均收益最高达到四五万元。“园区打工的机会尽量留给贫困户,施肥、剪枝、授粉、采果等,劳动强度都不大,一天60元工钱。”兰池村委会主任杨盛说。

    “不只是苍溪,目前全市贫困地区的全域园区建设已经梯次成型。比如,青川的食用菌、旺苍的茶叶、剑阁的烟叶、朝天的核桃等,各县区的特色农业产业基地都已初具规模。”市土地开发整理中心主任陈勇说。

    以土地整治项目为“媒”,农业产业项目与区域发展规划“联姻”,这种“订单式”土地整治模式成为市国土资源行业扶贫的一大亮点,“推进一个项目,扶持一片产业,带动一方脱贫”的成效已经显现。

    2015年以来,我市争取省级投资土地整治扶贫项目57个,总投资7.97亿元,建成高标准农田55.98万亩。依托这些项目,全市又成功打造35个现代农业园区、21个产业示范园区,惠及39个贫困村,已有3466户1.13万人脱贫。

    “去年,我们制定了农村土地整治扶贫项目专项规划,2020年之前土地整治项目将覆盖全市所有贫困村。”市国土资源局机关党委书记、脱贫办主任唐礼元说。

    指标流转——

    31亿元土地红利助力脱贫

    中午12时,三会村村民杨晓兰正在厨房里做饭,刚出锅的炒鸡蛋黄澄澄地冒着热气,四溢的饭香给这座新居添了几分烟火气。厨房里,燃气热水器、抽油烟机等一应俱全,这些城市里再平常不过的家电,却让杨晓兰感触颇多。

    “以前做饭用的是柴火,喝的是井水,哪像现在一打火就能炒菜,洗菜刷碗也能用上热水。住进这个新房子,什么都好!”杨晓兰的新居位于三会村集中安置点,27栋崭新的二层小楼统一规划设计,青瓦白墙、木柱檩梁,仍保留着川北民居特有的风貌。(紧转A2版)

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广元日报