李长洪本报记者吴纹锋

    小康不小康，关键看老乡。

    一直以来，昭化区把解决贫困群众住房问题作为重大民生工程和脱贫攻坚基础工程，增强群众获得感。

    “2017年，完成土坯房改造目标任务8408户，提前启动2018年改造任务1230户，土坯房从2012年的41562户减少至26001户，占比由68.7%降至39.6%。”说起群众的住房情况，副市长、昭化区委书记陈正永如数家珍。

    如何把剩下的39.6%变为零，啃下土坯房存量大这块脱贫攻坚战中最硬的硬骨头？

    “紧盯目标，多点着力，创新方式方法，让群众‘住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气’，高质量高水平打赢脱贫摘帽决胜战。”区委副书记、区长龙兆学开出处方。

    选准支点，用杠杆搅起建房热潮

    阳春三月，沉睡了一冬的梨花开了。修新房、栽猕猴桃苗、购买建材……张家乡金紫村五组建卡贫困户张绍忠更忙碌了。“房屋主体已经完工，正在贴地板、搞粉水。五月份之前肯定能搬新居。”张绍忠充满了期待。

    张绍忠的新房有120平方米，建设的活全部外包给了施工人员。“算上简装费用需要9万多块钱，目前，已花费6万元，自己多年攒下的积蓄也用到了建房上。”张绍忠说，对于建房的剩余费用，他并不担心。

    “区上出台了支持建房的政策，要补助10万块钱，已经有4万块打到我卡上了。”张绍忠告诉记者，对每位村民来说，修房子是一件大事，处处需要花钱。虽然政府的补助是“天上掉下的馅饼”，但每一分钱他都格外看重，每天要到新房里看建设情况，把质量关。

    张绍忠关心的，正是昭化区领导关注的。区城乡规划建设和住房保障局聘请了农房建设监理人员，分片区蹲点督导，形成了“村建员+监理员+建筑工匠+农户”全程参与实施建设的质量安全监督格局。

    “抓牢质量监管的同时，严抓建房标准和建房方式，实现农房建设质量、安全、进度、标准四同步。”区城乡规划建设和住房保障局局长徐仕刚介绍，政府的大力支持，激发了群众建房的积极性。今年，全区有2300户农户新建住房。

    探索创新，“改造”让群众住得安逸

    出门一身灰，进门要开灯。说起曾经的居住环境，石井铺镇元柏村十组建卡贫困户李龙枝直叹气。“邻居们都住上了新房子，不晓得我还能住上不？”住上好房子成了54岁李龙枝的“心病”。

    年轻时，李龙枝是远近闻名的能人。大女儿得病后，李龙枝把全部精力和金钱都投入到为大女儿治病上。修新房，他不仅没钱，更没有精力。

    如何让李龙枝这样的贫困户住得舒适？

    在农村改革领域频尝“螃蟹”的昭化再出新招——改造。

    该区坚持分散户“宜改则改”原则，按照“六建六改一塑造”要求，合理规划功能区域，打造“踢脚线、白墙面、脊座白、瓦灰色”的川北民宿风貌。同时，坚持传统村落“连片保护”原则，切实加强国家级传统村落的保护修缮，留住“乡愁”。

    有了政策，房屋主体结实，李龙枝毫不含糊走了改造之路。去年七月，仅一个月时间，李龙枝的7间老房子就变了样。

    旧瓶装新酒，变的是品质。

    “如今，地板、吊顶、冲水厕……哪样功能都不比城里的房子少。改造的7万多块钱自己只出了1万块，剩下的全由政府出。”李龙枝感叹，“没有党和政府的关心，有生之年哪能住上好房子哟！”传导压力，危旧房拆除势如破竹

    在外地务工10多年的孙培华，一家三口人长年在外居住，狗年春节却回到了梅树乡潼北村老家。

    打扫卫生、收拾家具、换工请人……春节期间，孙培华反而比平常还忙碌，全家人都在为拆土坯房做准备。“我把需要的瓦、房料拆下来，剩下的由乡上组织机械拆。”孙培华认为，党委政府想得周全，他省心不少。

    人非草木皆有情。住了30多年的老房子，说拆就拆，心头总有一丝不舍。但孙培华没有忘记自己是一名老党员，“理大于情。党员就应该起到带头作用，危旧土房拆除也不例外。”孙培华告诉记者。

    “村上通过广播、电话等方式强化安居扶贫政策的宣传力度，让村民主动参与到危旧土坯房拆除工作中。”梅树乡潼北村党支部书记王金涛说，1至2月，该村已拆除土坯房83户。

    今年1月初，昭化区启动了2018年“建新拆旧、产业发展”春季攻坚战，出台《土坯房建新拆旧奖励政策实施细则》，并与29个乡镇（街道）、区级各联挂部门签订建新拆旧目标责任书，一级做给一级看，一级带着一级干。去年，仅党员干部带头拆除土坯房就有1181户。