广元市中小企业金融服务（集团）有限公司（以下简称“集团”）是市政府为解决辖区内中小微企业融资难、融资贵而成立的一家国有独资综合性金融服务机构，旗下拥有广元市广信农业融资担保股份有限公司、广元市朝天国信小额贷款有限公司、广元市广发创业投资有限公司、广元达信产权交易服务有限公司、广元创富互联网金融股份有限公司5家控股子企业。集团自2013年3月成立以来，竭诚服务广大中小微企业，为促进我市经济社会发展作出了积极贡献。

    2017年，集团在市委、市政府和市国资委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大、省第十一次党代会和市委七届六次全会精神，秉承“服务中小微企业，助推广元经济发展”的经营宗旨，以“稳健经营、控制风险、做大规模、创新发展”为工作思路，按照市委、市政府确定的产业发展方向，狠抓业务经营和风险防控，积极支持实体经济发展，实现国有资产保值增值，同时全力以赴搞好“脱贫攻坚”工作，踊跃参与公益事业，建功广元经济建设“三大主战场”。

    牢记使命，助推地方经济发展

    遵政策，促进经济转型发展。集团坚持金融服务实体经济本质要求，落实“绿色金融”、“结构优化”信贷政策，努力服务于中小微企业、“三农”组织、节能环保、战略性新兴产业等地方产业结构调整领域和经济发展薄弱环节。2017年，为672户中小微企业累计提供了1095笔41.42亿元的综合金融服务业务总量，同比增长0.57%。截至12月底，集团在保、在贷、在投余额16.45亿元，有力助推了地方经济增长方式的转变。

    争创新，提供多样化服务产品。2017年，集团不断加强金融服务产品创新，满足客户日益转变的多样化融资需求。广信担保公司大力拓展非融资担保业务，以我市“项目年”为契机，与市国成、园投、交投、旺苍和昭化国投等签订合作协议，为57户客户累计提供65笔1.31亿元的非融资担保业务，积极拓展人保财险直投担保业务，预计2018年新增担保额5亿元；国信小贷公司以搭桥贷、信用贷为基础，以车抵贷、投标贷为突破口，创新等额本息还款业务模式，实现单笔50万元以下微贷业务1509万元；达信产权公司拓展新的交易业务品种，为剑阁国企采购9辆公务用车，为苍溪国投发10亿元企业债券进行鉴证，拓宽了业务范围；创富金融公司与绵阳“可信贷”、“华融众信”等达成合作协议，主推消费金融产品，撮合平台融资3398.8万元。

    强合作，延伸综合金融服务链。争取四川省创新融资基金2000万元投资集团公司。一年来，国信小贷公司利用该资金，为51户中小微企业提供8012万元的贷款额，并带动3亿元社会资金助力实体经济发展；与成都盈创动力公司达成设立“金融科技平台广元站”、共同发起设立基金等战略合作意向，就创新融资基金追加投资达成初步意向；拟投资组建广元资产管理公司，填补广元辖区的不良资产处置业务市场空白，己完成前期可行性报告、组建方案；广信担保公司积极开展与新进入广元的金融机构合作；人民银行征信中心同意广信担保公司接入人行征信系统个人和企业信用信息基础数据库，较好地解决了担保过程中信息不对称问题；达信产权公司加强与市公共资源交易中心的对接，实现交易场所、信息发布、成交公示、交易数据的整合，为下一步深度合作奠定了基础。

    履义务，及时足额上缴税金和国有资本收益。纳税作为企业的一项基本责任，集团自成立以来一直高度重视，积极足额缴纳各项税款。2017年，集团共计上缴税费1645万元，同比增长26.54%，上缴国有资本收益323万元。

    降门槛，为中小微企业减轻负担。按市政府要求，集团深入贯彻实施普惠金融，为中小微企业减负，调整业务收费。2017年平均担保费率由2.5%下调为1.9%，小额贷款月利率由18‰下调为13.5‰，取消企业咨询费、评估费，承担企业资产抵质押登记费用，向中小微企业让利400余万元，有力地缓解了我市中小微企业融资难、融资贵问题。

    夯实基础管理，确保企业健康可持续发展

    化风险，努力提高资金流动性。上下联动，母子公司齐力化解项目风险。集团成立不良资产处置领导小组，统筹推进各子公司风险项目化解。成功化解并收回国信小贷公司民营股东担保贷款本利3066万元，为国信小贷公司推动增资扩股、资产证券化打开通道；多方协调，尽最大努力促成诉前化解。广信担保公司实行政担银企综合施治模式，成功化解担保项目风险共计5000余万元，通过多途径催收、扣除保证金等方式，收回本利1025.79万元；国信小贷公司通过一户一策、政担银合作，收回逾期一年以上的贷款5笔、本息543.91万元，盘活贷款1218万元；广发创投公司债权投资退出1060万元；法律追偿，实现国有资产保全。一年以来，集团综合运用经济、行政、法律等手段化解项目风险，收回逾期贷款1.33亿元，较好地解决了资金流动性问题。全年，母子公司金融终极风险为零。

    抓合规，促进企业依法经营。2017年，集团持续推进合规、风险管理精细化和合规文化建设日常化，不断完善合规管理体系，实现对合规、风险从识别、监测、报告到分析、反馈、改进的全过程管理；以OA系统建设为契机，优化工作流程和文件审核流程，提升集团办事效率；创富金融公司专项整改已接近尾声，线下营销宣传全部下线，与银行签署《资金存管业务合作协议》，平台超限2450万元整改到位，关联交易降至合理水平,“二级等保”备案、功能改造升级已完成，待验收合格后，将积极争取“ICP”认证；市委巡察组、审计整改意见已落实。对市委巡察组、纪检组、市审计局、外派监事会提出的26个整改问题清单，制定31项整改措施，已全部整改到位。

    强统筹，提升整体盈利能力。一是子公司在业务合作及风险项目化解处理过程中，统筹兼顾业务往来结算，杜绝内部资源内耗；二是定期收集和整理内部业务数据，实行业务数据共享，为项目尽调、风险审核提供指导和帮助；三是在项目审核以及其它重大事项上，需其他子公司配合和支持的，实行统一协调、统一调配，发挥资源整体优势。

    推改革，激发企业活力。一是将党组织建设写入《公司章程》，明确了党组织在企业治理中的法定地位；二是制订了《三项制度改革实施方案》，细化了董事会选聘企业高级管理人员、职工竞聘及薪酬、考核方案；三是充分借鉴银行、国有及民营类金融机构管理经验，拟定了职业经理人薪酬管理及绩效考核办法，待市国资委批复后，试点推行职业经理人制度；四是制定了《领导干部试用期转正考察办法（试行）》，完成了2名子企业高管人员试用期转正考察工作。

    抓管理，保障企业有序运行。制定《企业负责人履职待遇业务支出实施细则》《公务卡使用管理暂行办法》等10余项制度，完善业务操作及内部管理等相关制度21个，进一步规范企业内部运行；抓实内部审核，全年对子公司合规性审查、重点工作审核4次；推进信息化建设，完成OA办公系统、费控系统招投标工作；积极开展《工会法》、财务知识等培训，培训人数300人次，致力提升职工学法守法意识和业务实操能力；深入推进依法治企、安全生产、信访稳定等工作，完善安全生产、维稳应急预案，强化日常检查，确保企业安全生产。

    坚持党建引领，建设高素质队伍

    强党建，发挥党组织引领作用。一是强化思想建设。制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》，开展学习贯彻党的十九大精神、“四新”大讨论等活动，积极整改民主评议存在的问题，营造了争做合格党员、争当干事先锋的良好氛围；二是强化组织建设。党总支增设副书记，调整和充实子公司支委，制定《党总支工作条例》《党总支议事规则》，认真落实“三会一课”制度，积极开展调研活动，与帮扶村签订共建协议，不断强化党组织政治引领作用；三是强化党员管理。加强党员日常性学习，开展“党员在我身边”摄影比赛、调研文章评比，设立“党员示范岗”、“党员示范团队”，组织观看教育影片，党员的先锋模范作用得到进一步提升；四是强化干部管理。选拔子公司高管3名、集团公司中层干部2名，人才回引1人，组织3名中高层参加创新型企业家研修班赴清华大学学习，总经理参加省委组织部西部金融中心建设专题培训班赴英国学习深造，积极打造高素质干部队伍。

    抓廉政，构建廉洁企业。落实“党政同责”主体责任。与支部、重要部门、关键岗位员工签订“双廉”责任书，梳理出班子、书记、委员党风廉政建设责任清单；加强教育，营造廉洁干事氛围。认真学习上级相关文件精神，开展党风廉政建设专题会议4次，组织观看警示教育片，增强党员廉洁意识；突出主业主责，严格监督检查。

    主动承担社会责任，积极投身脱贫攻坚主战场

    集团反对不正当竞争，杜绝商业贿赂，倡导企业诚信建设，构建和谐劳动关系，维护员工合法权益，保护环境资源，参与公益事业。2017年，集团坚持以“推动社会诚信建设”为己任，严格按照国家、地方法律法规和规章制度进行经营管理；在业务开展过程中，严格审查中小微企业银行征信记录，耐心向企业宣传信用对其在金融机构融资、经营发展中的重要意义，推进社会诚信建设；依法为全体职工购买五险两金，签订《工资集体协商协议》和《集体劳动合同》，成立至今未发生一起安全生产事故，企业和谐稳定，未出现一起群众上访事件。

    2017年，集团继续按照市脱贫攻坚领导小组部署，积极投身脱贫攻坚主战场，抓好抓实青川县白家乡白果村、马村精准扶贫工作，结对帮扶50户贫困户，组织结对帮扶户外出学习茶叶种植技术1次，投入资金、捐款共70万元，修建便民桥2座、人畜饮水工程3个、通户公路1条，经省级第三方评估验收达标。

    雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在经济发展进入新常态的形势下，集团将深入推进“大学习、大讨论、大调研”活动，坚持初心不改，守正出新,按照市委、市政府确定的市属国有企业发展方向，以积极履行社会责任为己任，把服务实体经济作为根本出发点，积极投身于中小微企业金融服务的事业中，不断为广元市区域经济发展再立新功。广元市中小企业金融服务（集团）有限公司供稿