李依芮 今年3月，笔者随利州区党政代表团就乡村振兴赴浙江杭州、衢州、丽水、湖州等地一些乡村进行了考察学习。对以“浙江模式”著称的浙江乡村振兴感受颇深，对推进乡村振兴有了进一步的认识和思考。 浙江乡村振兴的经验启示 理念先进有“魂”。绿水青山就是金山银山。2003年，习近平同志亲自部署推进“千村示范万村整治”等重大工程，拉开“宜居宜业宜游”美丽乡村建设序幕。15年来，几届浙江省委坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，把“千万工程”和美丽乡村建设作为龙头工程和民心工程来抓。通过理论创新、实践创新、制度创新，形成了美丽乡村建设行动纲要、发展规划等一系列制度体系，完善了农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制。以宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的先进理念，为浙江乡村振兴奠定了基础、赢得了先机。 从长抓细有“恒”。环境差是农村“顽疾”。浙江从改善农村生态环境和人居环境等细处入手，实施“生活污水处理”“生态河道整治”等多个项目，村庄的生活环境从“脏乱差”变成“洁净美”。突出洁净乡村，围绕活力乡村、人文乡村、幸福乡村、富美乡村做文章，实行全域规划、全域提升、全域建设、全域管理，重点建设中心村、全面整治规划保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村。始终持续推进历史文化村落保护，因地制宜发展休闲观光农业、创意农业、养生农业等新型农业业态，互联网与农业农村深度融合。村庄保持了田园风光、体现了地域特色、弘扬了时代印记、壮大了集体经济、建设了精神家园。 敢于拼闯有“劲”。建设美丽浙江、创造美好生活，浙江人勇做时代弄潮儿，干在实处，走在前列，在全国提出经营乡村的理念，充分发挥市场基础性作用，政府通过高端规划、基础配套，发挥引导、支持、管理、服务功能。在政府主导、村为主体、多方参与模式下，一座座“洋家乐”拔地而起。通过挖掘本地特色，既保护生态资源，又彰显发展优势，推动了生产、生活、生态融合发展，把村庄建成了农民的家园、市民的乐园、城市的花园。 党建引领有“力”。浙江更加注重提升基层党组织的组织力，突出政治功能，坚持以“两山”思想为指引，把美丽乡村建设作为衡量检验党组织建设成效和战斗力的重要工程。凸显党建工作的运作机制，选优配强村级组织带头人，以成熟、稳定、规范的制度安排，具体的标准要求，明晰的责任主体，提升为民干事的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好为村集体和村民服务。坚持以民为本，将民众关心的、政府重点抓的工作写入村规民约，把重大决策、规划蓝图交给群众民主决策，全力构建法治、德治、自治“三位一体”基层社会治理体系，实现党建工作与经济社会同频共振、共同发展。 对三堆镇乡村振兴的几点思考 着力转变思想观念要“动力”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，着力推动新一轮思想大解放、观念大转变，为乡村振兴注入强大思想动力。特别是要以提升组织力为重点，突出政治功能，打造坚强战斗堡垒。突出带头人队伍建设，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民“永不走”的工作队伍。坚定“优质核桃、特色蔬菜、生态畜牧”三大产业主攻方向，着力推进绿色兴农、质量兴农。大力实施人居环境整治行动，推进“厕所+厨房”革命，完善生活设施。常态化办好农民夜校，广泛开展就业技能培训，增强群众内生能力。下大力气培育和弘扬社会主义核心价值观，持续开展“五好文明家庭户”“奔康示范户”等评选活动。办好“道德讲堂”，全面推行红白理事会。 巩固提升脱贫成果要“潜力”。深入开展“脱贫成果提升年”活动，以当年脱贫标准为底线，突出抓好产业和就业。持续落实低保兜底、义务教育、基本医疗等政策。建立村级公共设施管护制度，采取购买服务、志愿服务等方式加强公共设施维护管理，提升村级硬化道路、卫生室、文化室、通讯网络质量水平。着力破解村集体经济发展难题，努力实现贫困村人均集体经济收入40元以上，确保贫困村贫困发生率稳定低于3%。严格落实“共商共议”帮扶机制，深入开展“三同”活动。持续开展“回头看”“回头帮”，严格贫困对象动态管理，加强预警分析，切实制定返贫阻击方案，加强返贫预警监测阻击，确保群众稳定奔康。 创建特色小镇品牌要“活力”。突出“三线记忆”主题，着力打造“万年流不断的水，千年不沉的古镇”特色品牌。建立以文化创意产业集聚、三线精神弘扬、旅游休闲餐饮、艺术创作交流为一体的“三堆821文化创意园”，修建中核821厂展览馆、三线博物馆，修复821电影院、职工俱乐部等一批三线建设遗迹，打造“三线记忆”生活体验区。充分发挥“两湖一山”自然资源禀赋，融合规划水上游乐园和垂钓观光带、井田花博游乐园、三堆老街等特色景点，打造飞龙——三堆——井田——马口生态旅游示范带，发展生态民宿。着力提升“四川省历史文化名镇”品牌，深入挖掘“三堆唢呐”、龙灯、舞狮等民俗文化和移民文化，让三堆民间文化艺术成为支撑“三线记忆”的亮丽名片，助推乡村振兴发展。 (作者系利州区三堆镇党委书记）
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