深入企业开展质量提升活动

开展质量知识宣传

    开栏语：

    质量是兴国之道、强国之策，与群众生活息息相关，与经济发展休戚与共。大力开展质量提升行动，是党中央在科学研判当前我国经济发展形势、准确把握经济发展规律基础上作出的重大战略部署。

    在大力实施质量强市建设的背景下，我市如何坚持质量第一、效益优先，强化创新驱动，助力“三个一、三个三”兴广战略？在深入开展质量提升行动，加强全面质量监管，加大品牌培育力度，着力打造品质广元，努力提高质量安全总体水平和人民质量满意度方面做了哪些工作？市长质量奖获奖企业如何开展质量提升活动，树立质量标杆，强化引领作用？时值9月“质量月”，本报围绕“加强市场监管，建设质量强市”主题，特开设“开展质量提升行动，着力打造品质广元”专栏，全面展示我市高质量发展的新变化。

    8月中旬，苍溪生产的2000套电篱网激发器装上集装箱，乘着国家“一带一路”的春风，通过中欧班列运抵德国纽伦堡。在稍早前的4月，第六届成都国际都市现代农业博览会上，四川米仓山茶叶集团有限公司出品的米仓子竹，成为成都市民和各地参展商眼中的抢手货。

    这两则新闻的背后，都蕴含着一个关键词：质量！正是质量广元的强势发展，才让一批批“广元造”“广元产”走出国门、获得赞誉，让广元因质量而出彩，成为响亮的城市品牌。

    近年来，我市将质量强市摆在更加突出的位置，深入开展质量提升行动，加强全面质量监管，加大品牌培育力度，着力打造品质广元，努力提升质量安全总体水平和人民质量满意度，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越、加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡奠定了坚实的质量基础。

    何锦记者何仲碧

    质量共治——让质量优先成为全社会“最强音”

    质量是发展之基、立业之本和转型之要。从产品质量、产业质量到城市质量，市委市政府始终把质量强市挺在前列，有着一套谋划超前、规划科学、体制健全的质量建设战略。

    市委七届七次全会审议通过《关于全面推动高质量发展的决定》，将“推动品质革命和品牌建设”作为重要章节，对开展质量提升行动进行高度定位、全局谋划，部署全国有机产品认证示范市、全国知名品牌示范区和国家地理标志产品保护示范区建设，为质量强市建设把关定向。

    正是站高谋远、着眼全局的顶层设计，实现了质量共治强力推进。今年6月，市委出台了《广元市开展质量提升行动实施方案》，明确了质量提升行动的总体要求、主要任务、重点工程、保障措施，提出了实施有机产品认证示范市创建、质量创新能力提升、优势特色农产品品牌孵化、特色餐饮服务业品牌输出、大蜀道国际旅游目的地打造、全国知名品牌示范区创建、商标品牌提升、质量技术人才提升、品牌立体化营销十大重点工作。市政府先后出台“十三五”质量发展规划、标准化体系建设发展规划、创建国家有机产品认证示范市指导意见等政策文件，全面助力质量提升行动。

    将质量发展理念内化于心、外化于行，我市通过各种手段大力开展质量宣传，深入开展群众性质量活动，建立质量教育实践基地，让市民、企业切身感受到质量强市的建设成果，在全市范围内形成“人人关心质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好氛围。质量强市的“主旋律”在这座城市悠然流淌，彰显出“润物无声”的渗透力和生命力。

    标准引领——抢占产业行业优化发展“制高点”

    眼下，正是苍溪红心猕猴桃上市的时节，各地客商云集苍溪，全国各地的目光聚集苍溪。“苍溪红心猕猴桃如此红火，得益于质量标准的引领。”市质监局党组书记、局长冯治勤感慨地说，为确保猕猴桃规模化标准化种植的同时更加注重品牌化发展，市县两级着力从组织保障、制度建设等体系入手，与四川省自然资源研究院、中科院武汉植物园、四川省农科院等合作，开展全产业链质量分析与评估，抽检猕猴桃样品30个，分析查摆维生素C等特色性能指标26项，制定苍溪县地方标准、农业标准示范区工作标准和农业标准化示范区质量管理工作等标准，实现猕猴桃由“田间”到“餐桌”的全程标准化管理。

    “质量提升的关键是标准的提升，有什么样的标准就有什么样的质量，用高标准引领高质量，才能提升我市产品和服务竞争力。”冯治勤介绍，基于这样的认识，市质监局等部门抓住标准这个“牛鼻子”，把标准贯穿到经济社会发展的各个领域，加快建设支撑高质量发展的现代标准体系，以标准为手段，促进新兴产业不断壮大，引领传统产业转型升级，倒逼落后产能化解，全面提升经济发展质量和竞争力。

    一系列务实举措相继展开。深化标准化工作改革，以科技创新为引领，不断拓展标准化领域，重点打造战略性新兴产业和高端成长型产业等标准技术创新服务平台，加快技术、专利和标准的有机融合，推动科技成果向标准加速转化。围绕现代农业和服务业，积极开展标准化示范试点工作，推进地方标准的制定，打造一批专业化、标准化的国家级、省级示范项目。

    农业标准化有了新进展。全链条研制标准，围绕猕猴桃、茶叶、高山露地蔬菜等重点特色农产品，对标国内同类优质产品开展产品特性、农药残留、重金属、违禁物质等50余项指标分析，制定优于传统标准并覆盖产前、产中、产后的现代农业综合标准体系，用高标准引领产业发展。现已主导制定《段木黑木耳高产栽培技术规程》等四川省地方标准2项，制定发布《绿色食品苍溪红心猕猴桃生产技术规程》等区域性地方标准61项，建立健全了苍溪水果、广元烤烟、朝天核桃等特色农产品标准体系60个。全覆盖实施标准，坚持“分批打造、逐步推进、全面覆盖、整体提升”开展农业标准化示范区建设，组织市农科院等研究机构对农技人员、农户等开展标准培训，依托“土专家”将标准翻译成群众语言，实现标准接地气。目前，全市共有国家、省级农业标准化示范项目63个，农业标准化种植面积达231万亩，养殖规模达2388万头（只、袋）。

    工业标准化有了新突破。鼓励企业转变思维，积极参与国内外标准化活动和先进标准制定，提升广元制造业话语权。我市企业主导制修订《测风雷达通用规范》和《气象雷达参数测试方法》2项国家标准正式发布实施，实现我市国家标准制修订零突破；参与制订《化学分析方法验证确认和内部质量控制要求》等4项国家标准和《沥青混合料改性添加剂第5部分：天然沥青》行业标准；制订《钛酸锂电池》《熔铸闭孔泡沫铝》等具有行业技术领先地位的企业标准，以高标准实现科技领航。统筹推进质量对标提升行动，在水泥包装袋、配装眼镜、复混肥料、木家具等行业开展了质量对标提升行动，分析查找“广元造”短板，强化企业实施标准主体责任，推动企业向先进标准看齐，切实增强“广元造”质量水平和市场竞争力。

    服务标准化有了新拓展。我市服务标准化工作从单纯的服务业拓展到社会管理与公共服务领域，主导制定了《光荣院精神关怀服务规范》四川省地方标准，发布《低碳旅游景区》《社会旅馆等级的划分与评定》等区域性地方标准4个，《现代农业园区休闲采摘服务规范》等3个区域性地方标准已通过专家评审，《阴平村旅游度假服务规范》团体标准已完成起草工作。服务标准化试点成效显著，建成龙潭乡统筹城乡新型社区国家级服务标准化示范项目，广元网上公安便民利民服务标准化国家级试点顺利通过验收，翠云廊景区、苍溪电信2个省级服务标准化示范项目建设完成，青川县基层政务公开标准化国家级试点和广元市公务用车管理与服务标准化省级试点正在稳步推进。

    如今，全市标准化工作已渗透到了产业发展的各个领域，标准引领能力不断增强。

    质量提升——筑牢优势特色产业升级“硬支撑”

    日前，第二届“广元市市长质量奖”名单公布，零八一电子集团四川天源机械有限公司、广元市安驭铝合金车轮有限公司、四川米仓山茶业集团有限公司3家企业经过资格审查、材料初审、现场评审、社会公示等环节，获得“广元市市长质量奖”。

    “质量提升，不仅仅是合格率、达标率等数据的提升，更需要有先进的标准、完善的质量管理体系和严格的质量监督作为基础保障。”市质监局副局长傅荣健介绍，我市将质量具化为一项项指标和举措，推进优势特色产业升级转型。

    突出主体强基础。把质量建设作为企业发展的核心支撑和坚实基础，找准位置、主动作为，逐行业实施质量提升计划，树立一批质量提升示范标杆，培植一批高质量的中小企业，打造一批具有长期稳定竞争力、处于价值链中高端的产业集群，形成质量高地和特色品牌优势。全面落实企业质量管理主体责任，将质量管理落实到每一道工序、每一个细节，完善质量全程管控链条，大力开展质量提升行动。

    突出创新强平台。支持企业建立企业技术中心、工程技术研究中心和重点实验室，加大对产业共性技术、关键技术、前沿先导技术的研发，加快建设一批质量创新孵化基地和孵化器，持续提升创新创业孵化能力。启动2018年广元市技术创新平台培育、建设、申报工作，目前正组织广元铝产业技术研究院创建省级产业技术研究院，广元市食用菌工程技术研究中心创建省级工程技术研究中心，培育、受理、评审广元市酿酱生物工程技术研究中心、广元微电子工程技术研究中心等创新平台10家。积极组织开展现有73家创新平台绩效评估，倒逼产出创新成果、专利，创新平台的作用、效益得到高质量提升。截至目前，共建成高校毕业生创业园区10个，省级科技企业孵化器3家、众创空间1个，全市国家高新技术企业达到39家，占全市规模以上企业总数的8%以上，高新技术产值达到190亿。

    突出质量强监管。坚持日常巡查、监督抽查、跟踪评价和风险监测多措并举，加强质量管理和指导。积极推行“双随机、一公开”监管模式，排查整治各类质量安全隐患，严厉打击制假售假等各类违法行为。上半年，全市工业产品监督抽查380批次，合格371批次，合格率97.63%；农产品质量安全监测合格率种植业98.3%、畜禽水产品100%，累计抽样监测“瘦肉精”尿样4.638万头份，监测结果均为阴性，实现了农产品质量安全零投诉、零举报、零事故；食品655批次、药品586批次抽检任务被纳入市委市政府2018年十大民生工程；全市工程报建项目监督率100%、竣工工程合格率100%；立案查办各类侵害消费者权益和质量案件479件，罚没金额600余万元，营造了公平有序的市场经营环境。

    突出技术强能力。坚持以技术支撑服务区域经济发展，不断加强技术机构能力建设，建成以省级检验检测中心为龙头、市级检验检测机构为主体、县级检验检测机构为补充的技术服务平台，检测服务和技术把关能力居川陕甘结合部一流水平。目前，山珍食品、煤及矿产品2个省级质检中心、市质检所具备21大类44小类2048项产品2895个参数检验资格，检测能力居全省市州前八位。市计量所拥有10大类84项计量标准，能开展194项检定、校准业，该所主导完成的我市首个省级计量科研项目——《全自动生化分析仪校准规范》，填补了全国、全省的空白，获得全市科技进步三等奖。

    品牌培育——打造更多竞争力强劲的“广元造”

    打造品牌是企业的无形资产，优秀品牌是城市的响亮名片和核心竞争力。以品牌培育带动产业转型，是我市推动质量强市建设的一步“先手棋”。

    坚持发挥品牌引领作用，推动供需结构升级。邀请武汉质量研究院程虹院长两次到广元对品牌发展把脉问诊，推进品牌发展战略性调整，由单一产品品牌培育扩展到企业、产业、服务、城市品牌等多层次、多形式的融合共创发展，促进广元大品牌集群建设。

    创造性开展全国有机产品认证示范市创建。制定全市有机产业发展规划，在产品上以红心猕猴桃等4个优势特色产品为突破，推动特色农产品整体有机化；在区域上，梯次推进县区示范创建。截至目前，全市累计39家组织、获得认证证书61张，认证产品78个，认证面积29.65万亩。成功建成国家级示范区2个，列为国家级示范创建区1个、省级创建区2个，培育省级创建县区3个。

    推进国家地理标志产品保护助力乡村振兴。按照“成熟一个、申报一个、保护一个、运用一个”思路推进地理标志产品保护，全市建立白龙湖亭子湖鲢鳙鱼、剑门石斛等地理标志产品申报培育产品8个，青川乌头、苍溪鳖2个产品进入实质性申报阶段，累计受保护产品26个，地理标志证明商标总量达34件、居全省第一。运用“互联网+”等手段与技术，建立质量追溯、认证认可、监管执法体系，巡查企业37家，联动部门开展有机、地标产品监督抽查130批次，合格100%。目前，全市地理标志保护全链条产值超过140亿，旺苍米仓山茶叶、苍溪红心猕猴桃2个地理标志产品入围中国区域性品牌前100排行榜。

    坚持以绿色制造推动打造工业品牌。围绕特色优势产业、战略性新兴产业、军民融合产业和重点工程领域，深入开展质量提升行动，发挥品牌引领作用推动供需结构升级，创建中国驰名商标7件、四川名牌产品85个，评定广元市市长质量奖6个、广元知名品牌59个，广元经开区全国高性能工业（航空航天、轨道交通）铝材、旺苍米仓山茶叶产业园区获批筹建全国知名品牌示范区，全市已获批创建全国知名品牌示范区4个，获批创建数连续两年居全省第一、总量居全省第二。

    质量提升，永无止境；品牌创建，没有终点。在质量强市的道路上，我市正奋发进取，铿锵前行，为治蜀兴川广元实践再上新台阶贡献质量力量。