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2019年09月25日 星期三
3 上一篇  下一篇 4 -- 特刊 -- 版次:[ A03 ]
蜀道清风劲而今从头越
——庆祝新中国成立70周年全市纪检监察工作综述
 

    本报记者崔华忠

    在前进的道路上,一些重要的时间节点,是我们的工作坐标。

    承载着千年历史的蜀道,有着太多的坐标,或耀眼、或湮灭、或流逝、或永恒。无疑,中华人民共和国成立70年来,尤其是广元建市以来的每一个时间节点,放在蜀道的过往中,都是崭新的坐标。

    纪检监察工作砥砺奋进的发展历程,正是铸就广元辉煌的那个耀眼坐标。

    峥嵘岁月步履铿锵

    时间的刻度,清晰记录着走过的路。

    忆往昔,岁月峥嵘。广元纪检监察工作的奋进历程,就是一部正气高扬、清风劲吹、激浊扬清、护航发展的奋斗史诗。

    1985年5月,随着广元市的成立,广元市纪律检查委员会正式设立。市委、市政府高度重视党风廉政建设,鲜明提出抓党建特别是反腐倡廉建设是党委和党委书记的主业,从1991年建立市委党风廉政建设领导小组,1997年开始全面实行党风廉政建设责任制以来,从严管党治党的责任始终重如千钧。

    跳出纪检看纪检、着眼全局谋纪检、紧贴中心抓纪检,全市纪检监察机关始终在重大活动、重要政策、重点项目中挺纪在前,强化监督,在推动全市经济社会追赶跨越中积极跟进、主动作为,为我市创建成为全国卫生城市、中国优秀旅游城市、中国人居环境范例城市、国家森林城市等提供了坚强的纪律保障。

    坚持把作风建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程,以优良的党风带政风促民风社风。1985—1986年在全市范围内开展党风大检查,打击和处理了一批以权谋私、违法乱纪的腐败分子。九十年代初,坚决制止党政机关干部以权经商,滥发奖金、补贴、实物,用公款吃喝、请客送礼,在招生、招干、户口“农转非”、集资建房等方面以权谋私的不正之风。

    大力实施积极预防腐败战略,2008年出台广元市建立健全惩治和预防腐败体系五年规划,分别从教育、监督、制度、惩处、纠风、改革6个方面和作风建设、惩治和预防腐败3个方面进行安排部署,实行“项目化推进、台账式管理、标准化考核”。2012年6月,集成120个制度,具有广元特色惩防体系基本框架初步建成。

    牢固树立“没有案件查办就是失职”理念,坚持“三头”同步,统筹推进。舞好市县“龙头”,市县联动查处一大批重大典型案件;做大基层“块头”,全面消除“办案空白”乡镇;握紧纪委“拳头”,建立健全反腐败协调小组,始终保持了惩治腐败的高压态势。

    各级党委、政府高度重视纪检监察组织建设,全市纪检监察机关认真履行“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”职责,加强能力素质、思想作风、基层组织建设,切实加强领导班子和干部队伍建设,用铁的纪律锻造“蜀道铁军”。

    再擂战鼓谱写新篇

    自然变化是单纯时间性的,社会变化则具有为时间标出人文刻度的历史性。

    每一代人有每一代人的长征路,每一代人都要走好自己的长征路。党的十八大以来,广元市纪检监察人接过历史的接力棒,在新的征程上再起跑,续写新的辉煌篇章。

    一个个时间轴、一个个大事件,清晰地记录着走过的路——

    2014年2月,“抓早抓小”正式写入市纪委六届四次全会报告,先后探索建立领导干部廉洁从政苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正“三早预警”、廉政风险防控、农村廉勤监督“三大机制”,创新开展“廉洁细胞”工程建设,预防腐败取得积极成效。

    2014年8月,市委出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,列出党委49项主体责任和纪委16项监督责任清单,建立责任分解、监管、报告、考评、追究“五大机制”,实行台账式管理、项目化推进。常态推动举办“两个责任”培训班,定期提醒市级领导履责、告知分管领域廉政风险,推动市级领导谈话提醒、示范督责。

    紧盯扶贫民生领域,建立脱贫攻坚“6+1”精准监督机制,全面推行“廉心卡”,从严查处微腐败、扶贫领域腐败和作风问题、涉黑腐败和“保护伞”问题,扶贫领域精准监督工作在全国性会议上交流发言。紧盯作风顽疾,持续开展“作风纪律深化年”活动,专项巡察形式主义官僚主义问题,查处违反中央八项规定精神问题336个、“为官不为”干部300余人。紧盯营商环境,持续开展“双提双破”专项行动,出台构建亲清新型政商关系若干措施,向100家民营企业和商协会派驻首批营商环境监督员,查处违规插手工程建设、项目招投标等领域党员干部70人。

    强化履责监督,在机关建立“三张清单”、企事业单位推行“组委合署”、乡镇街道实行“片区组+乡镇室”,探索述责述廉向部门内设机构延伸。2018年1月9日,广元市监察委员会正式挂牌成立,实现了对监督对象的全覆盖。

    坚持正心铸魂,把家风立德融入反腐倡廉全过程,常态开展“四项教育”,举办反腐倡廉成果巡展,探索选聘“廉洁大使”,筑牢“不想腐”的思想防线。坚持正风反腐,坚决查处国土、经信、国资国企、规划建设等领域系列腐败案件,2015年以来全市共立案4380件、党纪政务处分4046人,贯通运用“四种形态”处理10365人,第一、二种形态占比93.5%,形成“不敢腐”的高压态势。坚持正章立制,出台加强“一把手”监督的九条措施、精准监督实施办法、“三问两督”等制度机制;注重惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,实行一案一剖析、一案一警示、一案一监察建议、一案一整改,扎牢“不能腐”的制度笼子。

    近年来,广元党风廉政建设群众满意度社会评价曾连续3年全省第一。市县(区)纪检监察集体、个人分别受到中央纪委监察部和省纪委监察厅表彰93次、129人次。市纪委2017年荣获全国纪检监察系统先进集体,2018年被评为全省脱贫攻坚“五个一”帮扶先进集体,2019年被评为第六届四川省人民满意的公务员集体。

    岁月如歌,征途如虹。历史的节点,往往是从来路中汲取力量的关键点,也是面向未来继续前行的新起点。

    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。“一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。”在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,广元纪检监察人正继往开来,旗帜高扬,风正帆悬,昂首阔步新征程。

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广元日报