本报讯（记者兰宜谦）11月12日，市委副书记、市长邹自景以《人人都是营商环境，人人都是发展环境》为题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，向全市广大党员干部上了一堂深刻而有意义的专题党课。

    邹自景在党课报告中首先深度剖析了重视营商环境的原因和意义。他说，营商环境是一个地方政治生态、社会生态、文化生态的综合反映，是一个地方软实力、综合竞争力的重要体现。党的十八大以来，“营商环境”已经成为伴随中国发展的一个热门词汇，“营商环境建设”成为各界广泛关注的热门话题。进入新常态、经济全球化的今天，优化营商环境愈益成为政府管理、影响经济活动的主要手段和方式，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径和重要目标，是解放生产力、提高区域发展竞争力的有效途径和关键举措，也是推动经济高质量发展的基本途径和必然选择。

    邹自景指出，2013年以来，我市从改善发展软环境入手，围绕市场主体需求和政府职能转变，在优化营商环境方面做了大量工作，取得了一定成效。但我市的营商环境建设还有很多的不足和巨大的提升空间，在服务理念和服务意识、政务服务水平、社会环境、要素保障能力等方面还存在较大差距。务必要站在对历史、对人民、对事业发展负责的高度，切实把优化营商环境作为广元发展的“一号工程”来抓，坚持问题导向、需求导向、目标导向和效率导向，真正把营商环境打造为广元经济高质量发展的第一推动力。

    邹自景从政务环境、商务环境、法治环境、社会环境四个方面阐述了我市需要建设什么样的营商环境。他指出，要建设高效便捷的政务环境，切实强化服务意识，树立强烈的责任意识，树立监管就是服务的意识，坚持“管理与服务并重，寓管理于服务之中”，积极改进创新监管方式。要进一步提高行政审批效率，进一步减少审批事项，开展变相审批许可事项清理整治，进一步加快审批提速，全面提高政务服务效率。要建设规范有序的商务环境，着力构建公平竞争的市场秩序，平等对待各类市场主体，全面公开政府采购项目信息，持续开展项目审批服务、招投标、工程建设三大领域突出问题专项整治，热情服务外来企业，着力构建诚实守信的信用体系，加强诚信政府建设、企业诚信建设和个人诚信体系建设，着力构建集聚成链的产业生态体系和完善齐备的要素保障体系。要建设公平正义的法治环境，加强法治政府建设，严格执行重大涉企行政决策法定程序，健全企业参与重大涉企政策制定机制，大力推进政务公开，严格公正司法，加强市场主体合法权益保护，维护企业良好经营环境。要建设重商安商的社会环境，加快完善公共服务体系，大力营造崇商创业的商业文化，积极树立“企业家是城市英雄”的理念，在全社会形成人人尊重和爱护投资者、人人热情主动为投资者服务的良好氛围，积极构建“亲”“清”新型政商关系。

    就如何推动优化营商环境各项措施落地落实，邹自景强调，要加强组织领导，完善工作机制，积极主动履职尽责，齐心协力推动全市营商环境的优化提升。要加快建立我市营商环境指标体系和评议评估机制，畅通企业和各类市场主体反馈问题的渠道，加大督查考核力度。要强化宣传引导，在全社会培育“营商环境无小事”“打造最佳营商环境人人有责”的理念，形成良好的舆论氛围。

    市级有关部门单位负责同志、科室负责同志，全市营商环境监督员代表，市委党校教师代表，全市金融系统、企业、学校、医院负责同志聆听党课报告。