第A03版:蜀道清风 上一版3  4下一版
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2020年06月24日 星期三
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打造精准监督广元品牌
——全市精准监督工作现场推进会侧记
 

    本报记者崔华忠实习生吴梦璇

    现场展示、经验介绍、安排部署……6月23日,全市精准监督工作现场推进会既对前期初步成果全面展示,又对进一步部署推动深入动员,会议开得紧凑而实在。

    “‘4321’精准监督模式的推行,标志着精准监督工作已迈向新阶段。”市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌对精准监督工作进行再动员、再部署,在工作推进上再加力、再加压。

    闻鼙鼓而思进,听号角而前行。与会人员纷纷表示,将围绕市纪委监委的统一部署,在实践中坚持、在坚持中深化,切实以精准监督推进精准治理。

    在“深水区”找准监督航标定位监督方向

    “监督工作从摸着石头过河进入‘深水区’,范围越来越宽,要求越来越高,作用也越来越凸显。我们在总结近年全市监督经验的基础上,提出‘4321’精准监督模式,就是在‘深水区’找准监督航标、定位监督方向,搭建起监督的‘四梁八柱’。”市纪委副书记、市监委副主任王永说。

    看试点、听讲解、读文件,紧锣密鼓的一天工作行程,剑阁县委常委、县纪委书记彭鸿的脑海中装满了精准监督工作的背景、理念和抓手。“在全省全国均在探索监督方式、寻找监督规律的大背景下,我市率先推出‘4321’精准监督模式,打出了一套精准监督的‘组合拳’,以实实在在的行动推动监督往实里走、往深里走。”彭鸿说。

    “监督是一种方法论。”青川县委常委、县纪委书记、县监委代主任罗超感慨颇深,“4321”精准监督模式坚持工匠思维、靶向监督,紧盯关键领域、薄弱环节,精准聚焦、精准发现、精准处置,体现了监督的效率和效果。

    在实践完善中构建精准监督的“四梁八柱”

    “作为‘一把手’,我有9项责任,为便于记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,把它细化为‘12345’。”在市自然资源局观摩现场,该局党委书记、局长孙洪方这样阐述自己的第一责任人责任:“一个坚决支持”,坚决支持纪检监察机关履行职责;“两个亲自主持”,亲自主持召开述职述责述廉大会和民主生活会;抓好“三个环节”,年初研究部署、半年调研督导、年末履责考核;执行“四类制度”,“三重一大”集体决策、中央“八项规定”精神、双重组织生活、重大事项请示报告;做好“五个带头”,带头讲党课2次、谈心谈话2次、述职述责述廉和对照检查、开展廉洁从政公开承诺、整改巡视巡察反馈问题。

    监督工作是一项复杂的系统工程。“四规则”“三清单”“两考核”“一体系”的“4321”精准监督模式,厘清了精准监督的“纲”和“魂”,构建起了监督工作的“四梁八柱”。在这个总体框架下,是各单位行之有效的生动实践。

    广元经开区结合实际系统梳理廉政风险,构建起流程规范、风险明确、防控有力、监督到位的联防联控制度体系,形成了协同配合、信息互通、相互衔接、全面覆盖的立体防控网络,将廉政风险防控由“各自为战”变为“协同作战”。

    在市中心医院参观现场,党委书记马兵说:“着眼于‘治未病’,我们采取上下贯通、左右衔接的方式,建立起精准监督的全封闭体系。比如,采取申请、审批、采购、监督‘四权分离、分段管理、分工协作、互相制约’的采管分离模式,使医疗设备预算采购准入论证更加规范。”

    “我们在对11类111小项权力事项进行界定和授权的基础上,再次梳理企业投资、融资、工程建设、资产经营管理、选人用人等8个方面的重点权力,进一步优化行权流程,让权力在阳光下运行,让员工在聚光灯下工作。”市投资集团党委书记、董事长马骁介绍。

    以实实在在的成效给全省全国提供广元样板

    看现场、听报告、谈感悟,与会人员对精准监督的广元实践有了更深刻的理解,对推行精准监督模式有了更强的信心和更明的方向。

    市纪委监委驻市发改委纪检监察组组长张叁淇说,“四规则”解决各级纪检监察组织“监督什么”和“怎么监督”的问题,“三张清单”解决各级党组织全面从严治党“干什么”和“怎么干”的问题,“两类考核”解决监督事项“怎么聚焦”和监督效果“怎么检验”的问题,“一幅画像”解决政治生态“评价什么”和“怎么评价”的问题,对推进工作具有很强的指导意义。

    “‘4321’精准监督模式,既有理论层面的可行性,又有贯彻落实上级部署要求的必然性,还有基层实践的操作性。”市纪委常务副书记、市监委副主任张勋图谈到,全市纪检监察机关要立即行动起来,由点到面,迅速推开,由表及里,抓细抓实日常工作,建好精准监督“四梁八柱”。

    “我们将按照市纪委监委的统一部署,紧紧围绕统筹疫情防控和经济社会发展,围绕‘四个聚焦、14个紧盯’,主动跟进监督、精准监督、全程监督,把精准监督模式做实做细,为形成精准监督广元品牌提供苍溪支撑。”苍溪县委常委、县纪委书记马丽说。

    “‘4321’精准监督模式是我市一项创制之举,必须市县一体、同步推进,一张蓝图绘到底,切实把创新成果转化为治理效能,通过精准监督推进精准治理,以实实在在的行动做深做实监督首责,以实实在在的成效给全省全国提供广元样板。”隆斌要求。

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