为干部职工颁发《城投典章》

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    编者按

    集章成典！

    《城投典章》是广元市城建投资集团有限公司（以下简称广元城投集团）编纂的“企业家法”，共12篇章，涵盖企业章程、内部管理制度、企业文化诸方面。这本“典章”对小到“如何使用发文字号”大到“不为利益而丧失原则、不为信任而丧失监督”的集团基本生产经营原则都作了细致的规定，是一部开展爱祖国、爱企业、爱岗位教育的生动教材，对提高企业职工思想素质具有积极正面教育意义。

    本报记者桂兰刘慷

    对于广元城投集团来说，2020年6月23日是个值得纪念的日子，这一天，《城投典章》新鲜出炉。

    记者翻开《城投典章》时，马上就被其中的一连串“细节”深深地吸引住了：“关于规范子公司简称及发文字号的通知……”“新闻报道类投稿照片与文档分别发送，照片不能有水印，不用拼图……”“子公司合同备案，审批分类表……”“企业品牌标识、歌曲、企业誓词……”

    “《城投典章》如同广元城投集团的‘家法’，是企业的血脉，是企业员工的精神家园。企业文化是一种信念，一种价值观，一种共识，一种心理契约。”广元城投集团党委书记、董事长殷扶炯如是说。

    他认为，制度的形成也是动态的发展过程——从实践中总结形成制度，形成制度后又对新员工的工作有指导作用。随着企业规模不断扩大，就需要依靠高效管理团队建立制度流程，通过战略指引和组织能力驱动企业发展。要永葆基业青春，必须依靠先进企业文化的引领。广元城投集团虽然刚刚整合重组成立一年多，但需要通过系统地探究、提炼和表达，初步构建起具有该集团特色的内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的企业规章制度体系和企业文化，建立超越有形物质的目标追求，探寻出发的原动力。

    制度涅磐构建精细管理体系

    “求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”要实施精细化管理，制度完善是前提。2019年，广元城投集团重组成立之初，便赓即启动精细化管理体系建设，对集团及下属子公司各类规章制度进行了清理，对该建立、完善的进行起草、修订，并广泛征求干部职工的意见，择要形成制度汇编，进一步量化工作标准、规范工作程序、堵塞管理漏洞、完善运行机制，以制度规范行为，以制度管人管事。

    “时光飞逝，岁月留痕。通过半年来大家的共同努力，集团公司既取得了看得见的经营业绩，也沉淀了看不见的精神价值和文化氛围，积淀了企业未来发展的精神财富。”在2019年广元城投集团半年工作会上，集团提出要深层次地挖掘、提炼和整合集团制度和文化元素，打造一本属于广元城投人自己的《城投典章》。

    《城投典章》着力点在于培养人的行为模式和行为规范，突出的特点就是实践性。殷扶炯说，必须在完善制度的基础上，进一步明确工作职责，细化工作标准，规范工作程序，通过表格、图片、流程等载体，力争使每一个岗位的员工，只要拿到手册，就能知道该做什么、怎么做，探索出一条涅磐重生般的企业精细化管理新路子。

    知己知彼征求民意奠基础

    2019年9月，广元城投集团把《城投典章》编撰作为企业文化建设和精神文明建设中的一项重要基础性工作，成立了由集团主要负责人任组长的编撰工作领导小组，组建了集团公司分管负责人挂帅，具体编撰人员、专家、行政负责人三方面力量参与，“老中青”结合的编辑部，提供了经费保障，明确了目标任务和整体方案，要求各子公司、各部门通力协作、密切配合，共同做好编撰工作。

    同一时间，编撰工作领导小组相继对集团公司负责人、各层面代表开展了123人次的访谈，翻阅了上百份企业文献资料，走访了多家子公司，欲全方位、多角度地挖掘集团公司优秀的企业文化因子，了解干部职工对企业发展前景的期望。

    《城投典章》的编撰也受到了集团干部职工的热切关注。从集团负责人到一线员工，从老员工到新员工，无不用他们认为最合适的方式提出了建议和意见。截至成书前，编撰工作领导小组共收到各种建议216条，为成书的打磨提供了很好的依据。

    用时接近一年的《城投典章》编撰工作，营造出了集团全员关注企业文化、全员参与企业文化建设的氛围，让文化的力量充实着集团公司“发展的底气”，推动集团公司在迎接挑战中淬火成长。

    如琢如磨历经一年出成果

    《城投典章》的编撰，凝聚了众多人的心血和汗水。

    集团主要负责人全过程参与、关注和指导，付印之前，认真审读，主持召开了几次大规模的动员部署和组织协调会，并为此书作序。

    至今，编撰工作组稿负责人彭帅仍保存着每一遍审校修改的手稿：9叠近50厘米高的稿纸，第一页就丹黄遍布，增、删、改，改后再改，往后翻去，几乎页页如此。《城投典章》的编撰，从手稿到清样，编撰人员曾对其做了无数次修订和校正，仅成册的稿样，摞起来足有1米多高，其工作量之大，很难用“数易其稿”来形容。

    各章的撰稿人直接承担收集资料、撰写初稿、核实、反复修改等多个阶段工作，每一章节都数易其稿，用心修改，有的修改达数十稿之多。撰稿人大都工作在第一线，本职工作非常繁重，仍然利用业余时间承担撰写任务，加班加点，夜以继日，任劳任怨，不计报酬。统稿组的同志对稿件认真研究，反复斟酌，精心打磨，严格把关，马不停蹄地工作，还撰写了全书的摘要及其若干章节，为本书编撰和最终成稿倾注了大量心血，做出了重要贡献。

    一年来，编撰人员按照求真存实的编撰要求，逐字、逐句、逐章、逐节、逐段推敲，逐时、逐事、逐地、逐人审阅。编撰过程中，共查阅档案100余卷，摘抄、复印资料30余万字，召开各类座谈会、研讨会10余次。

    任重道远宣贯落地路漫漫

    6月23日，《城投典章》正式发布，这标志着广元城投集团的价值观与准则进入宣贯落地阶段。

    企业文化提炼容易、落地难，企业文化建设是一项艰难的工作。

    “我们不能去分析它，因为它的成分无穷无尽；我们不好去描述它，因为它没有固定的形状。我们想用文字来定义它，这就像要把空气抓在手里，除了不在手里，它无处不在。《城投典章》不是散落在岸边的一片美景，而是一条完整的大河，使沿途所有风景都可以依着它而定位，我们的明天会更好！”发布会指出，对广元城投集团通过将《城投典章》企业文化建设工作作为一项约束性指标，通过各部门、子公司企业文化建设的主动工作，通过集团公司中高层负责人的言传身教，努力让广大干部职工将无形的文化化为职业操守，化为言行举止，化为前进动力，推动《城投典章》的落地生根，不断地为企业高质量发展，为投资城市、建设城市、经营城市、美化城市做出更大的贡献。