开展疫情防控用药械质量安全执法检查

开展冷链物流疫情防控执法行动

开展“3·15”宣传活动

    □广元日报全媒体记者肖志元

    查处一个案件、规范一个行业、净化一片市场。

    “春雷行动2021”开展以来，剑阁县市场监督管理局紧扣“防疫治乱保安全、提质稳增促发展”行动主题，以秋风扫落叶之势，全力出击，谱写了一首振奋人心的凯旋之歌。共立案查处各类违法案件373件，案值达200余万元，其中万元以上案件34件，5万元以上案件2件，10万元以上案件4件，为消费者挽回经济损失100余万元。

    党政主抓全面动员齐参战

    2017年以来，剑阁县就将“春雷行动”列入县委、县政府年度重点工作，县委、县政府高度重视此项工作，成立了以县委、县政府分管领导任组长，其他成员单位主要负责人为成员的“剑阁县春雷行动工作领导小组”，并将该项工作纳入年度目标考核，印发行动工作方案，并严格考核，逗硬落实。行动期间，剑阁县市场监督管理局多次召开“春雷行动2021”工作推进会、督导会，明确一名班子成员负责一项子行动，责任落实到具体牵头领导和股室，确保专项行动扎实推进。

    广泛宣传引导社会同奏“春雷”

    在行动中，采取“宣传一片、知晓一片、巩固一片”的思路，以新闻报道抓宣传。利用国、省、市、县主流媒体，对行动开展及成效进行宣传报道，累计编发春雷行动简报41期，各类媒体累计刊发稿件66条，其中阅读量破万信息28条，切实提升了“春雷行动”执法品牌的社会知晓度。整合资源抓宣传。借助电视台、剑阁发布、抖音等新兴媒介及时全面报道工作动态，营造春雷行动舆论氛围。以线下方式强宣传。借助上门检查等契机，向广大经营主体宣传“春雷行动2021”相关内容。以市场、商场、小区、农村集市等为重要宣传据点，采取发放张贴告示、流动宣传车等多种宣传方式，营造良好宣传氛围。利用主流媒体对行动开展期间查办的一批具有典型意义的违法案件进行曝光，在社会上形成了一定震慑，并以“3·15国际消费者权益日”宣传纪念活动为契机，搭建假冒伪劣商品展示台，展示和销毁去年春雷行动以来依法没收的各类假冒伪劣商品百余个品种，货值30余万元，震慑非法生产和制售假冒伪劣商品的违法行为。

    利剑出鞘重点整治全面开花

    落实“四项机制”，强化冷链食品监管。建立工作衔接机制、备案排查机制，强化追溯体系。对全县食品生产企业、农贸市场、大型超市、食品经营单位的自建自备冷库进行拉网式排查，对辖区内冷库建立数据库、动态台账，详细记录冷库相关信息，做到底数清、情况明，全县84家冷库已全面落实“库长责任制”。严格落实追溯机制，督促冷链食品经营者建立并落实冷链食品追溯体系。

    推行“三个点”工作法，全面护航知识产权。设立专门的知识产权政策咨询点，全面解答咨询人员的疑难问题；建立品牌培育孵化点，积极推行开展有机产品认证，加大民营企业问题化解力度。多年来，坚持发掘一批、培育一批、实现一批，全力对民营企业全生命周期服务，培育和发展了“剑门关豆腐”“剑阁石斛”“剑阁贡米”等商标品牌。通过违法行为查办点，进一步加大行政执法力度，进一步优化营商环境。

    保持零容忍态势，打赢打非断链攻坚战。充分发挥市场监管职能职责，督促农贸市场主办方及水产经营户切实履行主体责任，禁止销售长江野生鱼类，尤其是对养殖的长江鱼类严格检查索证索票及进货查验制度落实情况。开展销售广告整治，重点针对农贸市场及周边餐饮店，对涉“江鲜”“长江水产品”等字样的广告、招牌督促发布主体及时清除。并以剑门关景区为重点，实行网络服务指导，建立了“公众网络监管服务群”，以剑门辖区从事食品以及鱼类食品经营业为重点，加大禁捕渔获物宣传指导力度，该项宣传措施深受179家业主的高度认可。

    严格“四抓”聚力，强化特种设备安全。通过“四抓”聚力，紧盯重点场所、重点环节、重点时段和重大风险，坚持零容忍，严格按照“四个一律”和“未按期整改就等同于发生事故”的要求，对46家特种设备使用单位的81台特种设备进行了现场监督检查，检查中发现安全隐患6处，已整改6处，下达《特种设备安全监察指令书》7份，查办违法案件5件。受理举报投诉3件，办结3件，切实治理消除了一批安全隐患。

    规范“三强”创举，确保群众药械安全。强执法队伍业务提升。组织执法人员对《药品管理法》《疫苗管理法》等法律法规进行了专项培训和业务讲解。强监管与指导。关注民生热点，对现有接种单位开展了全覆盖检查，查疫苗购进渠道的合法性；查疫苗购进查验和储存规范性，杜绝流入非法渠道。强信息追溯与处罚。对全县230家药品零售企业开展了全覆盖检查，立案查处违法案件21件，警告3家，发放责令整改通知书18份，现场指导规范102家药品零售企业处方药销售行为，做到县、乡、镇、村全覆盖，达到了震慑警示效果。

    围绕市场顽疾顽症，打击农村假冒伪劣。全面分析研判当前农村市场存在的风险和隐患，结合实际制定工作实施方案，细化整治措施。以商场、农村集贸市场等为重要宣传阵地，通过发放宣传单、流动宣传车、农村广播等多种形式开展宣传活动，营造良好氛围，积极扩大专项执法行动的影响力和辐射面。利用农村逢场日、节假日等重要时间节点，重点对“三无食品”“山寨”及商标侵权食品等开展检查，对检查中发现的违法线索及时立案查处，目前已立案174件，案值64.07万元，罚没款达64.44万元。

    强强联合集中力量打歼灭战

    行动开展以来，以市场监管部门为主力，充分发挥牵头作用，联动29个乡镇，公安、卫计、发改等县级职能部门，纵横式多向发力。重点整治产品质量安全。先后联合县应急管理局、县公安局、县交通运输局、辖区乡镇人民政府组成联合执法检查组，开展烟花爆竹旺季质量安全联合检查。抽检样品3批次，对6家销售门市部销售过期烟花爆竹违法行为进行了立案查处；重拳出击护航知识产权。联合县公安局、县文旅体局、县烟草专卖局开展了为期5天的“春雷行动2021”部门联合执法检查。以大型超市、KTV、酒水吧、烟草专卖店、网吧等为重点区域，重点对营业场所证照、“三无食品”“山寨”及酒类商标专用权进行检查。出动执法人员65人次，检查各类经营主体45家，责令整改5家，立案查处违法案件8件；加强力度严打非法捕捞。与县农业农村局、县公安局等部门组成联合行动组，分三路对境内嘉陵江、升钟湖、亭子湖、闻溪河流域及西河保护区沿岸的8个乡镇开展野生鱼禁销整治，深入开展“断链冲刺”执法行动。共出动执法人员96人次，检查农贸市场13个、水产品经营店21家、渔具店21家、餐饮店54家，查获违法案件23件。

    建章立制倾力护航剑阁发展

    剑阁县市场监管局始终把市场行为规范和建章立制作为“春雷行动2021”的出发点和落脚点。开展了食品批发经营户集体约谈会，并与其签订了《食品安全经营承诺书》。组织召开了药械行业问题单位行政约谈会，召开特种设备安全行政约谈会，召开农肥生产企业质量约谈会，规范了市场秩序，净化了市场竞争环境。创新学校食品安全监管模式，制定了《剑阁县学校食堂食品快检室建设方案》，县城区6所学校食堂共投资42万余元，于去年12月初全部完成食品快检室建设工作。创新推出食品外卖封签，减少了食品安全风险，并制定网络餐饮服务第三方平台代理商监管制度，出台《剑阁县网络餐饮服务监督管理办法》，建立健全了监管长效机制。

    剑阁县市场监管局党组书记、局长张永钦表示，接下来，该局将聚焦重点难点热点问题，对扰乱市场秩序、侵害群众利益的各类违法生产经营行为持续保持高压严打态势，筑牢食品药品、特种设备、工业产品安全底线，不断巩固和扩大“春雷行动”战果，倾力做亮做大做深剑阁“春雷行动”这篇文章。