着力编制工作方案、优化空间布局、夯实改革责任、实施民生项目、推进试点示范“五大重点”，市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组积极抓好当前工作，扎实做好两项改革“后半篇”文章。

    “四重把关”编好工作方案。采取市级部门初审、协同小组审议、领导小组复审、市委常委会议审定的方式，严把“1+24+1”两项改革“后半篇”文章方案质量。目前，18个市级行业部门、“四大任务”协同小组、市领导小组办公室均完成市级专项方案审核把关，各县区同步开展方案编制审议工作。

    “四个明确”指引空间布局。为避免改革走弯路，各县区和经开区编制《两项改革“后半篇”文章空间布局布点指引》，明确县域内体现构建“7+3”现代特色农业产业体系要求的乡村产业布局，明确县域副中心、区域中心、中心镇（村）、重点镇（村）、特色镇（村）的布局，明确教育、卫生、养老育幼、政务服务等公共服务的布局，明确路、水、电、气、讯等基础设施的布局，为安排改革任务提供指引。目前，各县区均以图文、表格形式完成《指引》编制。

    “一张清单”夯实改革责任。坚持“清单制+责任制”管理，采取“过筛子”方式，对标省专项工作方案制定《全市两项改革“后半篇”文章2021年省级重点任务清单》，梳理了100个大项223个小项的省级重点任务，明确了成果检验形式、责任单位和完成时限等。各县区、市级相关部门（单位）对照任务清单，落实工作责任，建立工作台账，有力有效推进省级重点工作任务落地落实。

    “分类分步”实施民生项目。对改革前已论证并有必要继续实施的项目和已向群众承诺并有必要建设的项目，加快推进；对确因空间布局变化等需要调整或重新论证的项目，通过耐心做好群众的解释工作，消除群众误会；对前期改革衍生出的、群众急迫需要的、改革急需推进的项目，精心谋划，充分论证，优先实施；对省专项工作方案下达的项目，组建工作专班，倒排工期，高质量加快推进。目前，干部周转房、交通出行、农村基础设施建设等项目已全面启动。

    “试点示范”强化改革引领。紧盯群众重点关切的问题，按照市级统筹、部门联动、县区主责、乡镇实施的原则，制定《关于开展两项改革“后半篇”文章示范乡镇（街道）、示范村（社区）建设工作的通知》，高质量加快推进一批先行试点、综合示范。

    去年，四川省委改革办组织各专项小组，评选出35个典型案例，我市探索推行城市生活垃圾分类“两分一化”模式、“周末工程师”柔性引才的两项广元实践入围经典案例。目前，我市已落实省级试点示范项目37个，启动建设市级综合示范乡镇（街道）16个、示范村（社区）32个，力争通过建设“样板田”，引领全市两项改革“后半篇”文章高质量有序推进。　杨国庆广元日报全媒体记者廖红军