国地税征管体制改革以来，在市局党委和区委、区政府的坚强领导下，国家税务总局朝天区税务局紧紧围绕市局党委工作部署和区委“123456”执政兴区总体思路，保持专注定力，勇担发展重任，着力加强党的建设，聚焦脱贫攻坚头等大事，狠抓组织收入，平稳推进改革，圆满完成了各项目标任务，朝天税收事业取得新成效。

    机构改革平稳落地

    面对这场史无前例的改革大考，全区税务系统迎难而上，同心共进，对标对表，挂图作战，积极以功成有我的担当情怀投身和支持改革，如期打赢了“新机构挂牌”“人员三定”和“社会保险费和非税收入征管职责划转”三场主攻战役，促进了机构改革的平稳落地。

    机构合并前，原国税地税合计共有18个内设机构、7个派出征收管理机构和1个稽查局。机构合并后，新的税务机构内设职能部门减至14个，派出机构减至4个，撤销税务稽查局，推动实现精简“瘦身”。同时，相近职能部门的整合，有效促进了人力资源聚合和征管信息数据的统一，行政效能“健身”提速，朝天税务翻开了崭新一页。

    党的建设全面加强

    机构合并后，系统党的组织由原党组改设为党委，赋予了系统党建领导职责，从组织层面保障了“加强党对税收工作的全面领导”要求落地实施，为深入推进构建“新纵合横通”强党建机制奠定了坚实基础。

    深入推进全面从严治党。进一步健全完善了党建工作规则和责任体系，以深化落实班子成员“一岗双责”、推动党建业务“四同机制”，层层压实了党建工作责任。坚持以不断增强党的政治领导力、思想引领力和群众组织力为重要抓手，全面加强党的基层组织建设，着力推动党内组织生活制度化和规范化，进一步凸显了党建工作的政治功能。在改革推进过程中，局党委坚持“把思想政治工作置于首位”的工作思路，以“三个全覆盖”开展谈心谈话，切实把思想政治工作做到了干部职工的心坎上。在落实“三定”过程中，干部职工自觉服从分配，正确面对进退留转，充分体现了舍小我、顾大局的担当情怀。全面推进党风廉政建设，围绕贯彻全面从严治党决策部署，通过规范党委工作规则，以上率下推动实现议事决策规范化、制度化。同时，常态化推进系统作风建设，坚持抓小、抓常、抓长，积极运用监督执纪“四种形态”，抓实日常监督和管理，推动形成从严从实的作风纪律建设氛围。巩固提升脱贫成效，机构合并后，全局共承担曾家前卫、西北关口两个村110户贫困户脱贫帮扶任务。为接力做好脱贫帮扶，及时调整完善了两个脱贫攻坚战场作战指挥体系，进一步充实了驻村及结对帮扶力量。结合两个贫困村实际，细化制定了脱贫巩固提升规划，强引导激动力，补短板促提升。

    一年来，朝天税务系统搭乘改革东风，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，奋力推动改革事项落实落地，取得了事业发展和精神文明建设双丰收，得到各级组织的充分肯定和认可，顺利承续“省级精神文明单位”、“省级青年文明号”等多项荣誉，被团省委授予“四川省五四红旗团支部”，并获得朝天区“2018年目标绩效先进单位”“2018年度脱贫攻坚一等奖”“2018年科级领导班子年度考核‘好班子’”等多项表彰。

    减税降费落地见效

    党中央、国务院关于实施减税降费决策部署，是持续深化供给侧结构性改革、增强市场主体活力、服务经济高质量发展的重要举措。局党委牢牢扛起了贯彻中央决策部署的政治责任，不遗余力地推动个人所得税新政、小微企业普惠性减税、增值税改革、社保费降率等减税降费政策落地生根。为确保市场主体对减税降费政策应知尽知，以新媒体多渠道推送、张贴宣传海报、印制《减税降费政策文件摘编》、召开纳税人培训会、上门辅导、开通咨询热线等多种方式对减税降费政策进行了密集宣传，打好了宣传“组合拳”，实现了政策宣传全覆盖工作目标。在具体落实减免过程中，全局上下牢固树立“减税降费是硬任务”理念，以开展企业大走访宣传、实施“四三制”包联个性服务等多种举措，确保减税降费政策实惠从文件上落到纳税人、缴费人的口袋里。

    征管主业提质增效

    依法行政保障有力。坚持把依法治税作为税收工作的灵魂和生命线，坚持把法治思维、法治要求贯穿税收工作全过程。及时对涉税规范性文件进行了全面清理，通过进一步明确相关整合执法事项内部流转及后续管理程序，确保让税收执法权和行政管理权在法律和制度的框架内运行。在制度机制建设方面，进一步细化明晰了执法检查、督察内审、风险防控等岗位职能职责，配合全面推行行政执法“三项制度”，构建起了相互监督、相互制约的职能体系。同时，充分利用“七五”普法、“税收宣传月”“法律七进”等活动平台载体，持续深入开展税法宣传活动，进一步营造了学法、崇法、守法、依法的良好税收法治环境氛围。

    纳税服务更加优化。围绕落实简化税费征管流程，共计整合业务事项4项，取消各类表征单书7种，清理问题数据6873条，办税实现删繁就简。同时，通过全面清理整合涉税基础信息，进一步畅通了网上办税、掌上办税、自助办税等“非接触式”办税渠道，多走“网路”，少走“马路”，用“贴心”换来纳税人的“舒心”。改革推进中，秉持“机构改革、服务先行”理念，系统纳税服务举措不断升级优化，带给纳税人、缴费人实实在在的满意度和获得感。2018年，在全省纳税人满意度调查中，纳税服务获得全省排位第1段的好成绩。

    社保非税有序划转。按照“政府主导、部门协作、平稳有序、防控风险”的指导原则，切实加强组织领导，精心制定实施方案，全力推进各阶段改革任务的落实，实现了征管职责工作改革的平稳过渡。主要领导亲自带队，多次深入乡镇、村区开展社保费征缴工作调研，立足便民原则，拓展服务渠道，完善征缴流程，制作缴费指南，“把困难留给自己，把方便留给缴费人”，一年的辛勤探索和创新实践，换来了缴费服务的不断升级和优化。

    干部队伍活力迸发

    立足巩固“事合人合力合心合”机构改革成效，提出打造“和美家园”文化建设思路，引导树立“一家人、一条心”思想意识，切实增强集体认同感和归属感，不断深化干部队伍融合建设，进一步凝聚了干部队伍合力。在强化队伍建设方面，注重发挥党建引领作用。通过重视并积极支持系统群团组织独立开展活动，有效搭建了干部职工情感交流平台。机构合并以来，月均组织开展集体活动1次以上，以充分发挥群团组织桥梁纽带作用，有力促进了干部队伍融合发展。着力促进干部成长成才，全面落实人才培养机制，以不断培育提升干部职工业务技能，全力打造朝天税务铁军。目前，系统具备“三师”资质人员达17人，纳入省局、市局各类人才库人员12人。新机构干部队伍充满活力。

    站在新的历史起点，朝天税务系统将以更加严实的作风和务实的工作，推动减税降费政策不折不扣落实落地，推动“放管服”改革不断深化，推动各项工作任务全面完成，为朝天经济社会发展贡献税务力量。

    （王波）